29 жовтня 2019 р.

Новий закон про оренду: що зміниться для лікаря-ФОП

Медична реформа, яка триває в Україні, дає нові можливості не тільки закладам охорони здоров'я (ЗОЗ), а й лікарям. Стати лікарем-ФОП (фізичною особою-підприємцем), відкрити власну практику або орендувати кабінет - це можливо та вигідно за нових умов.

Для лікаря-ФОП  взяття в оренду одного або декількох приміщень  ЗОЗ ‒ можливість збільшити коло своїх клієнтів за рахунок  пацієнтів закладу та інших відвідувачів, а також отримати приміщення, що відповідає будівельним, санітарним та іншим нормам. Якщо ви плануєте орендувати кабінет або більшу частину приміщення в комунальній лікарні, зверніть увагу на нові правила. 

На початку осені вийшов новий Закон про оренду державного та комунального майна, який набере чинності вже 1 лютого 2020 року. Як зміняться умови оренди майна з його прийняттям, прояснюємо у цій статті.

Як орендувати зараз

До 1 лютого 2020 року ініціювати оренду майна комунального ЗОЗ може лише орендар, тобто сам лікар-ФОП. Для цього він/вона має звернутися з заявою до органу управління комунальним майном територіальної громади або до іншого суб’єкта, якщо це визначила громада. 

Після отримання заяви про оренду, орган управління комунальним майном має визначити, чи є попит на оренду майна. Для цього він розміщує інформацію про можливість його оренди на своєму сайті та у засобі масової інформації місцевої територіальної громади. 

Потрібна допомога юриста в переговорах з орендодавцем або під час підготовки договору оренду - замовте консультацію тут: https://ilf.space/orenda

Далі все залежить від кількості заяв від потенційних орендарів. Якщо надійшла одна заява, договір оренди укладається з цим заявником. Дві і більше – проводиться конкурс за принципом аукціону. Договір укладається з тим учасником конкурсу, який запропонував більшу орендну плату.

ЗОЗ може самостійно виступити орендодавцем  приміщень загальною площею 200 кв. м. В цьому випадку він і отримує 100 відсотків орендної плати. 

Більше про оренду та інші практичні питання початку власної справи ви можете дізнатися з наших відео за цим посиланням: https://www.youtube.com/user/ILF1994

Що потрібно знати про нову процедуру оренди

  • За новим законом вдвічі збільшується розмір нерухомого майна, яке заклад охорони здоров'я може передавати в оренду – з 200 кв. м. до 400 кв. м.  Тобто лікар-ФОП може безпосередньо укласти договір про оренду із ЗОЗ. Але зауважимо, що територіальна громада має право зменшити цю площу.

  • Із 1 лютого 2020 року всі нові договори оренди укладатимуться лише через електронну торгову систему "Прозорро. Продажі", всі комерційні договори оренди – через онлайн-аукціон. Зараз це офлайн-процес, який бачать лише ті, хто став учасником конкурсу або процедури.  

Це одне з найважливіших нововведень закону. Орендна плата у такому випадку визначатиметься за результатами онлайн-аукціону. Проводити незалежну оцінку майна за новим законом не потрібно. 

Ризик для лікарів-ФОП – висока орендна плата, яку може встановлювати територіальна громада. Тоді може стати вигідним обирати місця не в центрі міста для відкриття власної практики.

  • Онлайн-процеси мають значно прискорити оформлення оренди майна. Якщо сьогодні від моменту подання заяви до аукціону щодо оренди проходить 123-163 дні, то за новим законом тривалість всього процесу планується скоротити до 50 – 95 днів. 

Що можна орендувати у 2020 році 

Відповідно до нового закону лікар-ФОП може орендувати:

  • нерухоме майно ‒ будівлі, споруди в цілому; 

  • нерухоме майно ‒ приміщення, а також їх окремі частини – кабінети, операційні, частина поверху або поверх в цілому; 

  • прилади, обладнання, техніку, меблі тощо.

Але: оренда нерухомого та іншого індивідуально визначеного майна зі складу єдиного майнового комплексу можлива тільки якщо воно не заборонене до оренди, не задіяне у процесі основного виробництва, оренда не порушить цілісності майнового комплексу відповідно до висновку органу, уповноваженого управляти цим майном. 

Тому для оренди нерухомого та іншого майна (обладнання, меблі, інструменти тощо) ЗОЗ – КНП необхідно отримувати у компетентного органу місцевого самоврядування висновок, що майно, яке хочуть взяти в оренду, не задіяне у процесі основного виробництва та його оренда не порушить цілісності майнового комплексу.

Покроковий алгоритм оренди ви можете безкоштовно отримати тут: https://ilf.space/orenda

Орендарями не можуть бути:  

  • фізичні та юридичні особи, які перебувають у процедурах банкрутства (неплатоспроможності) або у процесі припинення;

  • працівники орендодавця – щодо майна, яке надається в оренду такими орендодавцями;

  • працівники уповноважених органів управління та балансоутримувачів – щодо майна, оренда якого погоджується такими уповноваженими органами управління або яке знаходиться на балансі таких балансоутримувачів.

Тому лікар, який працює в ЗОЗ, не може орендувати майно саме цього ЗОЗ.

Новий закон про оренду майна державної та комунальної власності значно спрощує процедуру оренди як для власників, так і для орендарів. Процедура оренди стає прозорою та чіткою, адже здійснюватиметься через електронну систему або онлайн-аукціон, а строки її проведення значно скоротяться.