10 червня 2019 р.

Приватна медпрактика: хто і коли перевіряє їх роботу. Частина 1 - МОЗ

Зі стартом медреформи все більше лікарів замислюються про відкриття своєї медпрактики, адже тепер і приватна практика може отримувати гроші від держави. Є багато й таких, хто хоче, але поки не наважується через страх втратити бізнес або через страх великої кількості перевірок і несправедливих штрафів різних інстанцій. Перевірки МОЗ, НСЗУ, облздравів, Держпраці або податкової не дуже надихають, а скоріше лякають. Але до більшості перевірок, які очікують приватного лікаря як підприємця, можна заздалегідь підготуватися. Прояснимо, звідки і з якою метою можуть прийти з перевіркою, та що робити.

Коли приходить МОЗ?

Планові перевірки

Більшість перевірок МОЗ, з якими стикається лікар-ФОП, планові. Міністерство охорони здоров'я може перевірити вас на предмет дотримання Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з медичної практики.

Список суб'єктів господарювання, яких перевірятимуть у поточному році, а також дати початку перевірок і їх терміни формуються не пізніше 1 грудня року, що передує плановому. Ознайомитися з ним можна на сайті МОЗ. Наприклад, планові перевірки на 2019 рік затверджені наказом МОЗ №2218 від 28.11.2018. Там перераховані 113 медустанов комунальної та приватної форми власності, а також 45 лікарів-ФОП.

Перевірка проходить тільки за умови письмового повідомлення про майбутній захід не пізніше, ніж за 10 днів до початку перевірки, а її терміни не можуть перевищувати 10-ти днів. Якщо ж ФОП суб'єкт мікро- або малого підприємництва, а найчастіше це саме так, - 5-ти днів.

Критерії мікро- або малого підприємництва визначено у ст. 55 Господарського кодексу України. Наприклад, суб'єктами мікропідприємництва є ФОП або юридичні особи, у яких середня чисельність працівників за звітний період (календарний рік) не перевищує 10 осіб, і річний дохід від будь-якої діяльності не перевищує суму, еквівалентну 2 млн євро.

Щоб підготуватися до перевірки, ознайомтеся з Наказом МОЗ №500 від 05.03.2019, яким затверджено новий акт перевірки дотримання ліцензійних умов. Там більше 60 питань, за якими будуть перевіряти заклади охорони здоров'я та приватнопрактикуючих лікарів. Наприклад:

  • застосування тільки тих методів профілактики, діагностики, лікування, реабілітації, які не заборонені до застосування МОЗ,

  • застосування тільки не заборонених до застосування МОЗ лікарських засобів, медичних виробів, виробів медичного призначення, дезінфекційних засобів та інші.

Позапланові перевірки

Під позапланову перевірку ви можете потрапити у випадках, передбачених ст. 19 закону "Про ліцензування видів господарської діяльності". Наприклад, якщо є припис про усунення порушень ліцензійних умов, виданий за результатами проведення планових заходів, - для перевірки його виконання. Така перевірка проводиться тільки з питань, які стали підставою для її проведення, з їх обов'язковим зазначенням. Про позапланові перевірки, на відміну від планових, ви дізнаєтеся безпосередньо в день перевірки.

Чим загрожує перевірка МОЗ: якщо комісія виявить порушення ліцензійних вимог - може видати припис про їх усунення. Також може видати акт, який може стати підставою для анулювання ліцензії. Це може бути акт про невиконання розпорядження про усунення порушень ліцензійних умов, акт про повторне порушення ліцензійних умов, акт про відмову в проведенні перевірки органом ліцензування або інші (див. ст. 16 Закону про ліцензування). На підставі акта приймається рішення про анулювання ліцензії, яке ви можете оскаржити в судовому порядку.

У наступних статтях ми розглянемо детально, як підготуватися до перевірок НСЗУ, Обласного управління охорони здоров'я та Держпраці.

Тих, хто планує або вже веде свою медпрактику, ми запрошуємо на майстер-класи від успішних лікарів-підприємців в Києві https://www.facebook.com/events/2049408002028307/ та в Дніпрі https://www.facebook.com/events/834229930275437/